צו פתיחת הליכים לחדלות פרעון ושיקום כלכלי

מאת עו״ד יוסף אוזנה  ·  עודכן לאחרונה: 30 בנובמבר 2023

קבלת צו פתיחת הליכים לחדלות פרעון ושיקום כלכלי, היא למעשה "יריית הפתיחה" של הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי (המחליפים מאז 15 לספטמבר 2019 את הליכי פשיטת הרגל).
צו פתיחת ההליכים יכול להינתן בעקבות הגשת בקשה מצד החייב עצמו או מצד מי מנושיו. 

מטרתו העיקרית של צו זה, היא להורות על פתיחת הליך שיאפשר לאדם או חברה שנקלעו לחובות, לעבור תהליך של הבראה כלכלית שבמסגרתו הם יוכלו להשיב לנושיהם נתח מסוים מהחובות, בהתאם ליכולתם הכלכלית. 

בשורות הבאות נפרט על התהליך, משמעותו ואופן התנהלותו.

איך מגישים בקשה לצו פתיחת הליכים?

את הבקשה לצו פתיחת הליכים לחדלות פרעון ושיקום כלכלי, יש להגיש אל הגוף האמון על ליווי ההליכים, בהתאם לגובה החובות של החייב.

מי יכול להגיש בקשה לפתיחת הליכים?

בקשה לצו פתיחת הליכים, יכולה כאמור להיות מוגשת בידי החייב עצמו או בידי כל אחד מן הנושים שלו.

במידה וההליכים נפתחים לבקשתו של החייב עצמו (כאשר מדובר בחייב יחיד – כלומר חייב שהוא אדם פרטי):

• עבור חובות בסכום העולה על 161,236 ש"ח (מעודכן לשנת 2023) – הבקשה תוגש אל הממונה על הליכי חדלות פרעון ושיקום כלכלי במשרד המשפטים, שהוא הגוף הממשלתי האחראי לניהול הליכי חדלות פירעון מסוג זה.
• עבור חובות בסכום הנמוך מ- 161,236 ש"ח (מעודכן לשנת 2023) – הבקשה תוגש אל רשות האכיפה והגבייה (ההוצאה לפועל).

במידה וההליכים נפתחים לבקשתו של אחד מנושי החייב – בדרך כלל יהיה צורך להגיש את הבקשה אל בית המשפט, ללא תלות בסכום החוב. לרוב הגורם שילווה את ההליכים במקרה שהם נפתחים ביוזמת נושה של החייב, יהיה הממונה על הליכי חדלות פרעון ושיקום כלכלי במשרד המשפטים.

איזה מסמכים צריך להוסיף לבקשת צו פתיחת הליכים?

על פי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, על חייב המגיש בקשה לפתיחת הליכים, להגיש את המסמכים הבאים:

• טופס בקשה לצו לפתיחת הליכים, חתום על ידי החייב.
• אגרת פתיחת תיק בסך 900 ש"ח (נכון ל-2023).
• כתב התחייבות של החייב, בו הוא מתחייב למסור לממונה על הליכי חדלות פירעון את כל המידע הרלוונטי לעניינו.
• כתב ויתור סודיות, בו החייב מוותר על סודיות המידע שיימסר על ידו לממונה על הליכי חדלות פירעון.
• תצהיר מטעם החייב, בו הוא מצהיר על מצבו הכלכלי והפיננסי.
• אישור על נכסים, המפרט את כל הנכסים שבבעלות החייב.
• אישור על חובות, המפרט את כל החובות של החייב.
• כל מסמך אחר שיש בו כדי לתמוך בבקשה, כגון: דוחות כספיים, אישורים מהמעסיק, חוזים, פסקי דין, וכו'.

אם החייב הוא חברה, עליו להגיש את המסמכים הבאים:

• תצהיר מטעם החברה, בו החברה מצהירה על מצבה הכלכלי והפיננסי.
• אישור על נכסים של החברה, המפרט את כל הנכסים שבבעלות החברה.
• אישור על חובות החברה, המפרט את כל חובותיה.
• אישור על התאגדות החברה, כגון: תעודת התאגדות, תקנון החברה, וכו'.
• אישור על רשימת בעלי המניות בחברה.
• אישור על רשימת הדירקטורים והמנהלים בחברה.

חשוב לציין כי הממונה על הליכי חדלות פירעון רשאי לדרוש מהחייב להגיש מסמכים נוספים, לפי שיקול דעתו.

מה קורה מרגע קבלת צו פתיחת הליכים לחדלות פרעון ושיקום כלכלי?

מרגע קבלת צו פתיחת הליכים לחדלות פרעון ושיקום כלכלי, מתחילה תקופה בת כ- 12 חודשים, אשר ידועה בתור "תקופת הביניים". במהלכה מצבו הכלכלי של החייב נבדק בידי נאמן הממונה לליווי תיק חדלות הפרעון שלו.  

במקביל לכך, החייב נדרש לשלם תשלומים חודשיים לקופת נשייה, להגיש לנאמן דיווחים על הכנסותיו והוצאותיו ולעמוד במגוון הגבלות המוטלות עליו, כמו צו לעיכוב יציאתו מהארץ.

בסוף תקופת הביניים הנאמן מעביר לבית המשפט דו"ח המסכם את היכולת הכלכלית של החייב עם תוכנית תשלומים לפרעון חלקי של חובותיו. במידה ובית המשפט מאשר את התוכנית של הנאמן, ניתן לחייב צו שיקום כלכלי עם תוכנית תשלומים שנפרשת על פני כשלוש שנים בדרך כלל. בהינתן שהחייב עומד בעל התנאים, ההגבלות וההתחייבויות בצו השיקום הכלכלי, בסוף התקופה ניתן לו הפטר משארית החובות שלו והוא מתחיל פרק חדש ונקי מחובות, בחייו הכלכליים.

מה המשמעות של צו פתיחת הליכים עבור בעל החובות?

התהליך החדש של פשיטת רגל – חדלות פרעון, הקיים מספטמבר 2019, נועד לסייע לחייבים להשתקם כלכלית, לרכוש הרגלים להתנהלות כספית בריאה יותר, לקבל פטור מפירעון חלק מסוים מהחובות שלהם ולהשתלב מחדש בחברה, מבחינה פיננסית. משמעותו של צו זה היא גם היכולת של החייב להחזיר נתח משמעותי מהחובות שלו לנושיו, בהתאם ליכולתו הכלכלית. 

מהן הזכויות והחובות של החייב לאחר קבלת צו פתיחת הליכים?

עם מתן הצו כל הליכי הגבייה וההליכים המשפטיים שנפתחו מול החייב מעוכבים (מלבד הליכים פליליים). לאחר קבלת הצו, החייב נדרש לשלם תשלומים חודשיים לקופת הנשייה לטובת החזר חובותיו לנושים, להגיש לנאמן שמלווה אותו בהליך, דו"חות תקופתיים על הכנסותיו והוצאותיו ולעמוד במגבלות שמוטלות עליו.

דברים שחשוב מאוד לדעת לפני שמגישים בקשה לצו פתיחת הליכים

לפני שמגישים בקשה לצו פתיחת הליכים, חשוב להיות ערים לעובדה שבקשה המוגשת בכוונה "לרמות את המערכת", להתנער מתשלום חובות על חשבון הזולת או לפגוע במישהו אחר – מהווה עבירה פלילית שיכולה לגרור הליכים פליליים כנגד מי שיזם אותה, להביא לביטול ההליך ואף להוביל לחיוב מגיש הבקשה בקנסות.

סיכום

בקשת צו פתיחת הליכים לחדלות פרעון ושיקום כלכלי, היא כלי משפטי המאפשר לחייב לקבל הגנה מפני הליכי הוצאה לפועל והליכים משפטיים, ולהסתייע במדינה לצורך התמודדות יעילה יותר עם החובות ושיקומו הכלכלי. 

אם אתם שוקלים להגיש בקשה כזו – בין אם כחייבים ובין אם כנושים, חשוב להבין את המשמעויות הנלוות אליה ולבחון את האפשרות להתמודד עם המצב הפיננסי שלכם בכלים נוספים כמו לדוגמה מחיקת חובות ללא פשיטת רגל.

משרד עו"ד חדלות פירעון YLaw ישמח לייעץ לכם ולספק לכם ליווי מקצועי לאורך כל הדרך. אל תהססו לפנות אלינו לפרטים.